里昂?S?肯尼迪： 我写这封信的目的就是要告诉你，我们之间商讨过的有关建立“安全维和组织”（DSO）的计划已经正式开始进行了。合众国政府自从9?11事件以来，与恐怖主义进行着一场不眠不休的战争，而这个战争目前并没有结束的意思。现在，恐怖主义正在以生化恐怖主义这样一个崭新的形式出现在我们面前，而且其程度也越来越严重，单靠我们过去的国家组织体系是很难将其根除的。